Мероприятие / 23 января
Номинальные схемы, визовые ошибки и миграционные последствия для граждан РФ в Таиланде
Правовая конференция:
Отправляя обращение, вы соглашаетесь с Политикой обработки персональных данных и предупреждены, что первичная консультация носит информационный характер.
Первичные консультации носят общий информационный характер и не являются адвокатским заключением. Полное правовое сопровождение осуществляется на основании отдельного договора с Lex Prime.
Первичные консультации носят общий информационный характер и не являются адвокатским заключением. Полное правовое сопровождение осуществляется на основании отдельного договора с Lex Prime.
Оставить запрос на бесплатную консультацию
Нужна помощь? Напишите нам
Юрист (Таиланд) ×
«Закон о предпринимательской деятельности иностранных лиц B.E. 2542 (1999 год)»
Foreign Business Act (FBA)
Foreign Business Act (FBA)
БХУМИБОЛ АДУЛЬЯДЕТ, КОРОЛЬ;
Дарован 24 ноября B.E. 2542
На 54-м году нынешнего царствования.
Его Величество Король Пхумипон Адульядет Великий соизволил издать следующее королевское повеление:
Поскольку признано целесообразным усовершенствовать законодательство, регулирующее осуществление предпринимательской деятельности иностранцами;
Поскольку настоящий Закон содержит отдельные положения, предусматривающие ограничение прав и свобод лиц, что допускается статьёй 29 во взаимосвязи со статьями 35 и 50 Конституции Королевства Таиланд на основании закона;
Посему Его Величество, по совету и с согласия Национальной ассамблеи, соизволил принять настоящий Закон следующего содержания:
Статья 1. Настоящий Закон именуется «Законом о предпринимательской деятельности иностранных лиц B.E. 2542 (1999 год)».
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении девяноста дней со дня его опубликования в «Королевской газете».
Статья 3. Признать утратившими силу:
- Объявление Революционного совета № 281 от 24 ноября B.E. 2515 (1972 год);
- Закон о внесении изменений в Объявление Революционного совета № 281 от 24 ноября B.E. 2515 (1972 год), B.E. 2521 (1978 год);
- Закон о внесении изменений в Объявление Революционного совета № 281 от 24 ноября 2515 года (1972 год) (№ 2), B.E. 2535 (1992 год).
Статья 4. В настоящем Законе:
«Иностранное лицо» означает:
- физическое лицо, не имеющее гражданства Таиланда;
- юридическое лицо, не зарегистрированное в Таиланде;
- юридическое лицо, зарегистрированное в Таиланде, которое обладает одной из следующих характеристик:
(b) коммандитное товарищество или зарегистрированное полное товарищество, в котором управляющий партнёр или управляющий является лицом, указанным в подпункте (1);
- юридическое лицо, зарегистрированное в Таиланде, не менее половины уставного капитала которого принадлежит лицам, указанным в подпунктах (1), (2) или (3), либо юридическое лицо, в котором лица, указанные в подпунктах (1), (2) или (3), внесли инвестиции на сумму, составляющую не менее половины общего капитала такого юридического лица.
Для целей настоящего определения акции общества с ограниченной ответственностью, выпущенные в форме акций на предъявителя, считаются принадлежащими иностранным лицам, если иное не установлено министерским постановлением.
«Капитал» означает зарегистрированный капитал общества с ограниченной ответственностью, оплаченный капитал публичного акционерного общества либо денежные средства, внесённые партнёрами или участниками в качестве вклада в товарищество или иное юридическое лицо.
«Минимальный капитал» означает капитал иностранного лица в случае, если иностранное лицо является юридическим лицом, зарегистрированным в Таиланде. Если же иностранное лицо является юридическим лицом, не зарегистрированным в Таиланде, либо физическим лицом, данный термин означает иностранную валюту, ввезённую иностранным лицом для использования при начале осуществления предпринимательской деятельности в Таиланде.
«Предпринимательская деятельность» означает осуществление деятельности в сфере сельского хозяйства, промышленности, ремесленного производства, торговли, оказания услуг либо иной деятельности коммерческого характера.
«Лицензия» означает лицензию на осуществление предпринимательской деятельности.
«Лицензиат» означает иностранное лицо, получившее лицензию.
«Свидетельство» означает свидетельство о праве на осуществление предпринимательской деятельности.
«Обладатель свидетельства» означает иностранное лицо, получившее свидетельство.
«Комитет» означает Комитет по вопросам осуществления предпринимательской деятельности иностранными лицами.
«Уполномоченное должностное лицо» означает лицо, назначенное Министром для исполнения настоящего Закона.
«Регистратор» означает лицо, назначенное Министром в качестве регистратора по вопросам осуществления предпринимательской деятельности иностранными лицами.
«Генеральный директор» означает Генерального директора Департамента развития предпринимательской деятельности (Department of Business Development).
«Министр» означает Министра, ответственного за исполнение настоящего Закона.
Статья 5. При рассмотрении вопроса о выдаче иностранному лицу разрешения на осуществление предпринимательской деятельности в соответствии с настоящим Законом принимаются во внимание преимущества и возможные негативные последствия такой деятельности для: безопасности и национальной безопасности государства; экономического и социального развития страны; общественного порядка и общественной нравственности; искусства, культуры и национальных традиций; сохранения природных ресурсов; использования энергетических ресурсов и охраны окружающей среды; защиты прав потребителей; масштаба предпринимательской деятельности; занятости рабочей силы; передачи технологий; проведения научных исследований и разработок.
Статья 6. Следующим иностранным лицам запрещается осуществлять предпринимательскую деятельность на территории Королевства Таиланд:
- иностранным лицам, выдворенным из Королевства либо ожидающим выдворения в соответствии с законом;
- иностранным лицам, въехавшим или находящимся на территории Королевства без разрешения в нарушение законодательства об иммиграции либо иных законов.
Статья 7. Следующие иностранные лица вправе осуществлять предпринимательскую деятельность только после получения лицензии, выданной Генеральным директором, и лишь в отношении тех видов предпринимательской деятельности и в тех местностях, которые определены Министром с одобрения Кабинета министров посредством публикации в Королевской газете. В таком объявлении Министр вправе установить любые условия, которые сочтёт необходимыми.
- иностранные лица, родившиеся на территории Королевства Таиланд, но не приобретшие гражданство Таиланда в соответствии с Законом о гражданстве либо иным законом;
- иностранные лица, утратившие гражданство Таиланда вследствие его лишения в соответствии с Законом о гражданстве либо иным законом.
В случае отказа Генерального директора в выдаче лицензии иностранному лицу, указанному в первом абзаце настоящей статьи, такое лицо вправе обжаловать решение Министру. При этом положения первого и третьего абзацев статьи 20 настоящего Закона применяются с необходимыми изменениями.
Статья 8. С соблюдением положений статей 6, 7, 10 и 12 настоящего Закона:
- иностранным лицам запрещается осуществлять виды предпринимательской деятельности, которые по особым причинам не допускаются к осуществлению иностранными лицами и перечислены в Приложении № 1 к настоящему Закону.
- иностранным лицам запрещается осуществлять виды предпринимательской деятельности, связанные с безопасностью или национальной безопасностью государства, оказывающие влияние на искусство, культуру, традиции и народные ремёсла, а также виды деятельности, оказывающие воздействие на природные ресурсы или окружающую среду, предусмотренные Приложением № 2 к настоящему Закону, если только такое осуществление не разрешено Министром с одобрения Кабинета министров.
- иностранным лицам запрещается осуществлять виды предпринимательской деятельности, в которых тайские предприниматели ещё не обладают достаточной готовностью для конкуренции с иностранными лицами, предусмотренные Приложением № 3 к настоящему Закону, если только такое осуществление не разрешено Генеральным директором с согласия Комитета.
Статья 9. Изменение или дополнение перечней видов предпринимательской деятельности, содержащихся в приложениях к настоящему Закону, осуществляется посредством Королевского указа, за исключением видов деятельности, предусмотренных Приложением № 1 и Разделом 1 Приложения № 2, изменение которых осуществляется исключительно посредством принятия закона.
Комитет обязан проводить пересмотр перечней видов предпринимательской деятельности, содержащихся в приложениях к настоящему Закону, не реже одного раза в год со дня вступления настоящего Закона в силу и представлять Министру своё заключение.
Если иностранное лицо осуществляло вид предпринимательской деятельности, который до внесения изменений не был включён в приложения к настоящему Закону, а впоследствии такой вид деятельности был включён в перечень видов деятельности, требующих получения разрешения в соответствии с настоящим Законом, и иностранное лицо намерено продолжить его осуществление, оно обязано уведомить Генерального директора с целью получения свидетельства в соответствии с критериями и процедурами, установленными статьёй 11 настоящего Закона.
В течение периода, пока иностранное лицо исполняет требования предыдущего абзаца и ещё не получило свидетельство, такое лицо не считается осуществляющим предпринимательскую деятельность без разрешения в нарушение настоящего Закона.
Статья 10. Положения статей 5, 8, 15, 17 и 18 настоящего Закона не применяются к иностранным лицам, осуществляющим виды предпринимательской деятельности, указанные в приложениях к настоящему Закону, если такие лица получили специальное разрешение Правительства Королевства Таиланд.
Иностранные лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, указанную в приложениях к настоящему Закону, на основании международного договора, участником которого является Таиланд, либо в силу международных обязательств Таиланда, освобождаются от применения положений статей, указанных в предыдущем абзаце, и их деятельность регулируется положениями и условиями соответствующего международного договора. Такие положения могут предусматривать принцип взаимности, включая предоставление гражданам Таиланда и тайским предприятиям права осуществлять предпринимательскую деятельность в государстве гражданства или регистрации соответствующего иностранного лица.
Статья 11. Иностранное лицо, указанное в статье 10, которое намерено осуществлять виды предпринимательской деятельности, перечисленные в приложениях к настоящему Закону, обязано уведомить об этом Генерального директора в соответствии с критериями и процедурами, установленными министерским постановлением, с целью получения свидетельства. Генеральный директор обязан выдать такому иностранному лицу свидетельство без неоправданной задержки, но не позднее тридцати дней со дня получения уведомления, если только он не придёт к выводу, что уведомление не соответствует критериям и процедурам, установленным министерским постановлением, либо что условия статьи 10 настоящего Закона не соблюдены. В таком случае Генеральный директор обязан уведомить иностранное лицо о причинах отказа без неоправданной задержки, но не позднее тридцати дней со дня получения уведомления.
Свидетельство должно содержать условия, установленные Правительством Королевства Таиланд либо соответствующим международным договором.
Статья 12. Если иностранное лицо осуществляет предпринимательскую деятельность, которая получила инвестиционное поощрение в соответствии с законодательством о содействии инвестициям, либо ему выдано письменное разрешение на осуществление промышленной деятельности или экспортной торговли в соответствии с законодательством об Управлении промышленных зон Таиланда либо иным законом, и такая деятельность относится к видам деятельности, указанным в Приложении № 2 или Приложении № 3 к настоящему Закону, такое иностранное лицо обязано уведомить Генерального директора для получения свидетельства. После проверки Генеральным директором либо уполномоченным должностным лицом действительности сертификата о предоставлении инвестиционных льгот или соответствующего разрешения Генеральный директор обязан выдать свидетельство без неоправданной задержки, но не позднее тридцати дней со дня получения уведомления о выдаче сертификата инвестиционного поощрения либо соответствующего разрешения. В этом случае иностранное лицо освобождается от применения положений настоящего Закона, за исключением статей 21, 22, 39, 40 и 42, в течение всего срока действия инвестиционного поощрения либо разрешения на осуществление промышленной деятельности или экспортной торговли, в зависимости от обстоятельств.
Выдача свидетельства в соответствии с настоящей статьёй осуществляется в порядке и по правилам, установленным Генеральным директором.
Статья 13. Если иной закон устанавливает специальные положения относительно владения акциями, участия в товариществе или осуществления инвестиций иностранными лицами, получения разрешения либо запрета на осуществление иностранными лицами отдельных видов предпринимательской деятельности, либо иным образом регулирует условия осуществления предпринимательской деятельности иностранными лицами, применяются положения такого закона. Положения настоящего Закона не применяются в той части, которая уже специально урегулирована иным законом.
Статья 14. Минимальный капитал, который иностранное лицо обязано использовать при начале осуществления предпринимательской деятельности в Таиланде, должен составлять не менее суммы, установленной министерским постановлением, но не менее двух миллионов тайских батов.
Если предпринимательская деятельность иностранного лица относится к видам деятельности, требующим получения разрешения в соответствии с приложениями к настоящему Закону, минимальный капитал, установленный министерским постановлением для каждого такого вида деятельности, должен составлять не менее трёх миллионов тайских батов.
Министерское постановление, изданное во исполнение настоящей статьи, может также устанавливать сроки, в течение которых минимальный капитал должен быть ввезён или перечислен в Таиланд.
Положения настоящей статьи не применяются в случаях, когда иностранное лицо использует денежные средства или иное имущество, полученные в результате ранее осуществляемой предпринимательской деятельности в Таиланде, для начала нового вида предпринимательской деятельности либо для приобретения доли участия или осуществления инвестиций в другое предприятие или иное юридическое лицо.
Статья 15. Иностранное лицо вправе осуществлять виды предпринимательской деятельности, предусмотренные Приложением № 2, только при условии, что граждане Таиланда либо юридические лица, не являющиеся иностранными лицами в смысле настоящего Закона, владеют не менее чем 40 процентами капитала соответствующего юридического лица. При наличии достаточных оснований Министр с одобрения Кабинета министров вправе разрешить уменьшение указанной доли, однако она не может составлять менее 25 процентов капитала. Кроме того, не менее двух пятых общего числа членов совета директоров должны являться гражданами Таиланда.
Статья 16. Иностранное лицо, обращающееся за получением лицензии, должно обладать следующими квалификационными требованиями и не иметь следующих препятствующих обстоятельств:
- достичь возраста не менее двадцати полных лет;
- иметь место жительства на территории Королевства Таиланд либо быть временно допущенным к пребыванию в Королевстве в соответствии с законодательством об иммиграции;
- не быть признанным недееспособным или ограниченно дееспособным;
- не быть признанным банкротом;
- не быть осуждённым по вступившему в законную силу судебному решению либо не подвергаться административному штрафу за нарушение настоящего Закона или Объявления Революционного совета № 281 от 24 ноября 1972 года, за исключением случаев, когда со дня отбытия наказания прошло не менее пяти лет до дня подачи заявления о выдаче лицензии;
- не быть осуждённым к лишению свободы по вступившему в законную силу судебному решению за мошенничество, обман кредиторов, присвоение или растрату имущества, преступления в сфере торговли, предусмотренные Уголовным кодексом, преступления, предусмотренные законодательством о привлечении денежных средств путём мошенничества в отношении населения, либо преступления, предусмотренные законодательством об иммиграции, за исключением случаев, когда со дня отбытия наказания прошло не менее пяти лет до дня подачи заявления о выдаче лицензии;
- не быть лишённым лицензии в соответствии с настоящим Законом либо Объявлением Революционного совета № 281 от 24 ноября 1972 года в течение пяти лет, предшествующих дню подачи заявления о выдаче лицензии.
Статья 17. Для получения разрешения на осуществление предпринимательской деятельности иностранное лицо обязано подать заявление Министру либо Генеральному директору в соответствии с критериями и процедурами, установленными министерским постановлением. Заявление рассматривается: Кабинетом министров — в отношении видов деятельности, указанных в Приложении № 2; Генеральным директором — в отношении видов деятельности, указанных в Приложении № 3. Рассмотрение заявления и принятие решения об одобрении либо выдаче разрешения должны быть завершены в течение шестидесяти дней со дня подачи заявления. Если при рассмотрении заявления Кабинетом министров по объективным причинам невозможно завершить рассмотрение в указанный срок, срок рассмотрения может быть продлён настолько, насколько это необходимо, однако не более чем на шестьдесят дней со дня истечения первоначального срока.
После одобрения Кабинетом министров либо выдачи разрешения Генеральным директором Министр или Генеральный директор обязаны выдать лицензию в течение пятнадцати дней со дня принятия соответствующего решения.
При выдаче лицензии Министр вправе включить в лицензию условия, определённые Кабинетом министров, либо условия, установленные министерским постановлением, изданным во исполнение статьи 18 настоящего Закона или по видам деятельности, указанным в Приложении № 3, Генеральный директор вправе включить в лицензию условия, предусмотренные министерским постановлением, изданным во исполнение статьи 18 настоящего Закона.
Если Кабинет министров отказывает иностранному лицу в разрешении на осуществление предпринимательской деятельности, предусмотренной Приложением № 2, Министр обязан письменно уведомить заявителя об отказе в течение тридцати дней и чётко указать причины такого отказа.
Если Генеральный директор отказывает иностранному лицу в выдаче разрешения на осуществление предпринимательской деятельности, предусмотренной Приложением № 3, он обязан письменно уведомить заявителя об отказе в течение пятнадцати дней и ясно изложить причины отказа. Иностранное лицо вправе обжаловать решение Генерального директора об отказе Министру. При этом положения статьи 20 настоящего Закона применяются с необходимыми изменениями.
Статья 18. Министр по рекомендации Комитета вправе издавать министерские постановления, устанавливающие одно или несколько из следующих условий, обязательных для соблюдения иностранным лицом, получившим лицензию:
- соотношение собственного капитала и заемных средств, используемых для осуществления разрешённой предпринимательской деятельности;
- количество директоров-иностранцев, которые обязаны иметь место жительства или место пребывания на территории Королевства Таиланд;
- размер минимального капитала, подлежащего поддержанию на территории Таиланда, а также срок его поддержания;
- требования, касающиеся использования технологий или имущества;
- иные условия, признанные необходимыми.
Статья 19. Если будет установлено, что лицензиат либо обладатель свидетельства:
- нарушил условия, установленные Министром в соответствии с первым абзацем статьи 7;
- не соблюдает условия, предусмотренные вторым абзацем статьи 11 либо третьим абзацем статьи 17;
- нарушил положения статьи 15;
- перестал соответствовать квалификационным требованиям либо приобрёл обстоятельства, препятствующие получению лицензии, предусмотренные статьёй 16;
- совершил правонарушение, предусмотренное статьёй 35 настоящего Закона,
В случаях, предусмотренных пунктами (4) и (5), Генеральный директор принимает решение об аннулировании свидетельства либо лицензии, если это относится к его компетенции, либо представляет Министру предложение об аннулировании лицензии, если соответствующее решение принимает Министр.
Статья 20. Если Генеральный директор в соответствии со вторым абзацем статьи 19 принял решение: о временном приостановлении действия лицензии; о временном приостановлении осуществления предпринимательской деятельности; об аннулировании лицензии; либо об аннулировании свидетельства, лицензиат либо обладатель свидетельства вправе обжаловать такое решение путём подачи письменной жалобы Министру в течение тридцати дней со дня получения уведомления о принятом решении.
Подача жалобы не приостанавливает исполнение решения Генерального директора, если только Министр по рекомендации Комитета не примет решение о приостановлении исполнения такого решения.
Министр обязан рассмотреть жалобу и принять по ней решение в течение тридцати дней со дня её подачи. Решение Министра является окончательным.
Статья 21. С соблюдением положений статей 7, 19 и 20 настоящего Закона лицензия действует бессрочно до тех пор, пока лицензиат не прекратит осуществление разрешённой предпринимательской деятельности. Свидетельство действует: в течение срока, на который Правительство Королевства Таиланд разрешило осуществление соответствующей предпринимательской деятельности; либо в течение срока, предусмотренного соответствующим международным договором; либо в течение всего периода, пока данная предпринимательская деятельность пользуется инвестиционными льготами или разрешена для осуществления промышленной деятельности либо экспортной торговли, в зависимости от обстоятельств. Если обладатель свидетельства прекращает осуществление разрешённой предпринимательской деятельности до истечения соответствующего срока, свидетельство сохраняет силу лишь до момента такого прекращения.
Лицензиат или обладатель свидетельства обязан разместить лицензию либо свидетельство на видном месте в месте осуществления предпринимательской деятельности.
В случае повреждения или утраты лицензии либо свидетельства их владелец обязан подать Регистратору заявление о выдаче дубликата в течение пятнадцати дней со дня, когда ему стало известно о повреждении или утрате документа.
Порядок подачи заявления и выдачи дубликата лицензии либо свидетельства определяется Министром. При этом срок выдачи дубликата не должен превышать тридцати дней со дня получения заявления. До получения новой лицензии либо нового свидетельства выданный дубликат имеет такую же юридическую силу, как соответствующий оригинал документа.
Статья 22. Если лицензиат либо обладатель свидетельства прекращает осуществление предпринимательской деятельности либо переносит свой офис или место осуществления предпринимательской деятельности, он обязан уведомить об этом Регистратора в течение пятнадцати дней со дня прекращения деятельности либо переезда в порядке и по форме, установленным министерским постановлением.
Статья 23. Учреждается Комитет по вопросам осуществления предпринимательской деятельности иностранных лиц, в состав которого входят: Постоянный секретарь Министерства торговли — в качестве председателя Комитета; представитель Национального совета по экономическому и социальному развитию; представитель Совета по инвестициям; представитель Министерства обороны; представитель Министерства финансов; представитель Министерства иностранных дел; представитель Министерства сельского хозяйства и кооперативов; представитель Министерства транспорта; представитель Министерства внутренних дел; представитель Министерства труда; представитель Министерства науки и технологий; представитель Министерства промышленности; представитель Министерства образования; представитель Министерства здравоохранения; представитель Управления Совета по защите прав потребителей; представитель Королевской полиции Таиланда; представитель Торговой палаты Таиланда; представитель Федерации промышленности Таиланда; представитель Ассоциации банков Таиланда; не более пяти квалифицированных экспертов, назначаемых Министром, — в качестве членов Комитета. Генеральный директор Департамента развития предпринимательской деятельности является членом Комитета и одновременно исполняет обязанности его секретаря.
Квалифицированные эксперты должны обладать знаниями и опытом в области экономики, права, коммерции, науки, технологий, охраны окружающей среды, торговли, инвестиций, управления бизнесом либо промышленности и не должны являться советниками политических партий или занимать политические должности.
Представители государственных органов, входящие в состав Комитета, должны занимать должность не ниже уровня генерального директора департамента либо равнозначную ей. Представители Торговой палаты Таиланда, Федерации промышленности Таиланда и Ассоциации банков Таиланда должны занимать должность не ниже члена правления соответствующей организации.
Статья 24. Квалифицированные эксперты назначаются на срок два года.
Если член Комитета прекращает свои полномочия до истечения срока либо если Министр назначает дополнительного члена Комитета до окончания срока полномочий ранее назначенных членов, вновь назначенное лицо исполняет обязанности лишь в течение оставшегося срока полномочий соответствующего состава Комитета.
Квалифицированный эксперт, срок полномочий которого истёк, может быть назначен повторно, однако он не вправе занимать эту должность более двух сроков подряд.
Статья 25. Помимо прекращения полномочий по истечении срока, предусмотренного статьёй 24 настоящего Закона, полномочия квалифицированного эксперта прекращаются в случаях, если он:
Статья 26. Комитет осуществляет полномочия, предусмотренные настоящим Законом, а также выполняет следующие функции:
Статья 27. Заседание Комитета считается правомочным при участии не менее половины общего числа его членов. Если председатель Комитета отсутствует либо не может исполнять свои обязанности, присутствующие члены Комитета избирают одного из своего состава председательствующим на заседании.
Решения Комитета принимаются большинством голосов присутствующих членов. Каждый член Комитета имеет один голос. При равенстве голосов председательствующий на заседании имеет решающий голос, который подаётся дополнительно к его основному голосу.
Статья 28. Комитет вправе создавать подкомитеты для рассмотрения отдельных вопросов либо выполнения конкретных задач, порученных им Комитетом. Положения статьи 27 настоящего Закона применяются к заседаниям подкомитетов с необходимыми изменениями.
Статья 29. Департамент развития предпринимательской деятельности Министерства торговли выполняет функции секретариата Комитета и осуществляет следующие полномочия:
Статья 30. Регистратор и уполномоченные должностные лица обладают следующими полномочиями:
При осуществлении полномочий, предусмотренных подпунктом (2): собственник или законный владелец помещения обязан оказать Регистратору либо уполномоченному должностному лицу разумное содействие; Регистратор и уполномоченные должностные лица не вправе совершать действия, имеющие характер угроз, принуждения либо обыска в смысле Уголовно-процессуального кодекса Таиланда; собственник либо владелец помещения должен быть письменно уведомлён о предстоящей проверке не менее чем за три рабочих дня, за исключением случаев чрезвычайной необходимости. После завершения проверки Регистратор либо уполномоченное должностное лицо обязаны без неоправданной задержки представить Министру письменный отчёт о результатах исполнения своих обязанностей.
Лицензиат или обладатель свидетельства обязан разместить лицензию либо свидетельство на видном месте в месте осуществления предпринимательской деятельности.
В случае повреждения или утраты лицензии либо свидетельства их владелец обязан подать Регистратору заявление о выдаче дубликата в течение пятнадцати дней со дня, когда ему стало известно о повреждении или утрате документа.
Порядок подачи заявления и выдачи дубликата лицензии либо свидетельства определяется Министром. При этом срок выдачи дубликата не должен превышать тридцати дней со дня получения заявления. До получения новой лицензии либо нового свидетельства выданный дубликат имеет такую же юридическую силу, как соответствующий оригинал документа.
Статья 22. Если лицензиат либо обладатель свидетельства прекращает осуществление предпринимательской деятельности либо переносит свой офис или место осуществления предпринимательской деятельности, он обязан уведомить об этом Регистратора в течение пятнадцати дней со дня прекращения деятельности либо переезда в порядке и по форме, установленным министерским постановлением.
Статья 23. Учреждается Комитет по вопросам осуществления предпринимательской деятельности иностранных лиц, в состав которого входят: Постоянный секретарь Министерства торговли — в качестве председателя Комитета; представитель Национального совета по экономическому и социальному развитию; представитель Совета по инвестициям; представитель Министерства обороны; представитель Министерства финансов; представитель Министерства иностранных дел; представитель Министерства сельского хозяйства и кооперативов; представитель Министерства транспорта; представитель Министерства внутренних дел; представитель Министерства труда; представитель Министерства науки и технологий; представитель Министерства промышленности; представитель Министерства образования; представитель Министерства здравоохранения; представитель Управления Совета по защите прав потребителей; представитель Королевской полиции Таиланда; представитель Торговой палаты Таиланда; представитель Федерации промышленности Таиланда; представитель Ассоциации банков Таиланда; не более пяти квалифицированных экспертов, назначаемых Министром, — в качестве членов Комитета. Генеральный директор Департамента развития предпринимательской деятельности является членом Комитета и одновременно исполняет обязанности его секретаря.
Квалифицированные эксперты должны обладать знаниями и опытом в области экономики, права, коммерции, науки, технологий, охраны окружающей среды, торговли, инвестиций, управления бизнесом либо промышленности и не должны являться советниками политических партий или занимать политические должности.
Представители государственных органов, входящие в состав Комитета, должны занимать должность не ниже уровня генерального директора департамента либо равнозначную ей. Представители Торговой палаты Таиланда, Федерации промышленности Таиланда и Ассоциации банков Таиланда должны занимать должность не ниже члена правления соответствующей организации.
Статья 24. Квалифицированные эксперты назначаются на срок два года.
Если член Комитета прекращает свои полномочия до истечения срока либо если Министр назначает дополнительного члена Комитета до окончания срока полномочий ранее назначенных членов, вновь назначенное лицо исполняет обязанности лишь в течение оставшегося срока полномочий соответствующего состава Комитета.
Квалифицированный эксперт, срок полномочий которого истёк, может быть назначен повторно, однако он не вправе занимать эту должность более двух сроков подряд.
Статья 25. Помимо прекращения полномочий по истечении срока, предусмотренного статьёй 24 настоящего Закона, полномочия квалифицированного эксперта прекращаются в случаях, если он:
- умер;
- подал в отставку;
- освобождён Министром от должности в связи с недостойным поведением, недобросовестностью, ненадлежащим исполнением обязанностей либо недостаточной компетентностью;
- признан банкротом;
- признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- осуждён вступившим в законную силу приговором суда к наказанию в виде лишения свободы, за исключением случаев осуждения за преступление, совершённое по неосторожности, либо за малозначительное правонарушение;
- утратил квалификационные требования либо приобрёл обстоятельства, препятствующие занятию должности, предусмотренные вторым абзацем статьи 23 настоящего Закона.
Статья 26. Комитет осуществляет полномочия, предусмотренные настоящим Законом, а также выполняет следующие функции:
- консультирует Министра, представляет ему рекомендации и заключения по вопросам: издания Королевских указов и министерских постановлений в соответствии с настоящим Законом; определения видов предпринимательской деятельности и территорий, на которых иностранные лица вправе осуществлять такую деятельность в соответствии со статьёй 7; обращения в Кабинет министров за одобрением в соответствии с подпунктом (2) статьи 8 настоящего Закона;
- изучает, собирает и обобщает информацию об осуществлении предпринимательской деятельности иностранными лицами на территории Королевства Таиланд, включая её последствия и целесообразность, и периодически представляет Министру соответствующие доклады, но не реже одного раза в год;
- консультирует Министра, представляет ему рекомендации и заключения по иным вопросам, порученным Министром.
Статья 27. Заседание Комитета считается правомочным при участии не менее половины общего числа его членов. Если председатель Комитета отсутствует либо не может исполнять свои обязанности, присутствующие члены Комитета избирают одного из своего состава председательствующим на заседании.
Решения Комитета принимаются большинством голосов присутствующих членов. Каждый член Комитета имеет один голос. При равенстве голосов председательствующий на заседании имеет решающий голос, который подаётся дополнительно к его основному голосу.
Статья 28. Комитет вправе создавать подкомитеты для рассмотрения отдельных вопросов либо выполнения конкретных задач, порученных им Комитетом. Положения статьи 27 настоящего Закона применяются к заседаниям подкомитетов с необходимыми изменениями.
Статья 29. Департамент развития предпринимательской деятельности Министерства торговли выполняет функции секретариата Комитета и осуществляет следующие полномочия:
- исполняет решения Комитета и иные поручения, возложенные на него Комитетом;
- рассматривает вопросы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности иностранными лицами на территории Королевства Таиланд, и представляет Комитету свои заключения в целях проведения исследований, сбора информации и подготовки докладов для Министра;
- осуществляет административное и организационное обеспечение деятельности Комитета.
Статья 30. Регистратор и уполномоченные должностные лица обладают следующими полномочиями:
- направлять письменные запросы либо вызывать любое лицо для дачи объяснений по фактическим обстоятельствам, а также требовать представления документов или иных доказательств, необходимых для установления фактических обстоятельств;
- входить в место осуществления предпринимательской деятельности иностранного лица в рабочее время для проверки соблюдения требований настоящего Закона при условии предварительного получения письменного разрешения Генерального директора, за исключением случаев чрезвычайной необходимости. При исполнении указанных полномочий Регистратор или уполномоченное должностное лицо вправе запрашивать объяснения и требовать предъявления любых документов либо доказательств, которые являются абсолютно необходимыми для установления фактических обстоятельств, от лиц, находящихся в соответствующем помещении.
При осуществлении полномочий, предусмотренных подпунктом (2): собственник или законный владелец помещения обязан оказать Регистратору либо уполномоченному должностному лицу разумное содействие; Регистратор и уполномоченные должностные лица не вправе совершать действия, имеющие характер угроз, принуждения либо обыска в смысле Уголовно-процессуального кодекса Таиланда; собственник либо владелец помещения должен быть письменно уведомлён о предстоящей проверке не менее чем за три рабочих дня, за исключением случаев чрезвычайной необходимости. После завершения проверки Регистратор либо уполномоченное должностное лицо обязаны без неоправданной задержки представить Министру письменный отчёт о результатах исполнения своих обязанностей.
Статья 31. Любое лицо вправе обратиться с просьбой: ознакомиться с документами; получить их копии; потребовать, чтобы Регистратор изготовил заверенные копии либо фотокопии документов; получить копии с удостоверительной надписью; либо получить официальную справку о сведениях, находящихся на хранении у Регистратора. Регистратор обязан удовлетворить такое обращение без неоправданной задержки, за исключением случаев, когда соответствующие документы не подлежат разглашению в соответствии с Законом об официальной информации государственных органов либо иным законом. Лицо, подавшее соответствующее обращение, обязано уплатить государственную пошлину в размере, установленном министерским постановлением.
Статья 32. При исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим Законом, уполномоченное должностное лицо обязано иметь при себе служебное удостоверение установленного образца, утверждённого министерским постановлением. Такое удостоверение должно предъявляться каждому лицу, в отношении которого осуществляются соответствующие полномочия.
Статья 33. При исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим Законом, члены Комитета, Генеральный директор, Регистратор и уполномоченные должностные лица считаются должностными лицами в смысле Уголовного кодекса Таиланда.
Статья 34. Если иностранное лицо, получившее лицензию либо свидетельство, было подвергнуто: временному приостановлению действия лицензии; аннулированию лицензии; временному приостановлению осуществления предпринимательской деятельности на основании свидетельства, и право на обжалование соответствующего решения утрачено, либо Министр вынес окончательное решение о приостановлении действия или аннулировании лицензии либо о приостановлении осуществления предпринимательской деятельности, но такое иностранное лицо продолжает осуществлять указанную предпринимательскую деятельность, оно подлежит наказанию в виде: лишения свободы на срок до трёх лет; либо штрафа в размере от 100 000 до 1 000 000 тайских батов; либо одновременно лишения свободы и штрафа. Кроме того, за каждый день продолжающегося нарушения налагается дополнительный штраф в размере 10 000 тайских батов до момента прекращения нарушения.
Статья 35. Если иностранное лицо, получившее лицензию на осуществление определённого вида предпринимательской деятельности в соответствии с настоящим Законом: совместно осуществляет предпринимательскую деятельность с другим иностранным лицом, которое не получило разрешение на осуществление такой деятельности в соответствии с настоящим Законом; либо осуществляет предпринимательскую деятельность, принадлежащую совместно с другим иностранным лицом, при этом выдавая её за деятельность, принадлежащую исключительно ему самому, с целью предоставить другому иностранному лицу возможность уклониться от требований настоящего Закона либо нарушить их, такое лицо подлежит наказанию в виде: лишения свободы на срок до трёх лет; либо штрафа в размере от 100 000 до 1 000 000 тайских батов; либо одновременно лишения свободы и штрафа. Кроме того, суд обязан вынести решение о прекращении соответствующей совместной предпринимательской деятельности. Если виновное лицо не исполнит судебное решение, оно подлежит дополнительному штрафу от 10 000 до 50 000 тайских батов за каждый день до полного исполнения судебного решения.
Статья 36. Гражданин Таиланда либо юридическое лицо, которое не является иностранным лицом в смысле настоящего Закона, если оно: оказывает помощь, поддержку либо участвует в предпринимательской деятельности иностранного лица, относящейся к видам деятельности, перечисленным в приложениях к настоящему Закону, при том что такое иностранное лицо не получило разрешения на осуществление соответствующей деятельности; совместно осуществляет предпринимательскую деятельность с иностранным лицом, выдавая такую деятельность за деятельность, принадлежащую исключительно тайскому лицу; номинально владеет акциями либо выступает номинальным партнёром в товариществе, компании с ограниченной ответственностью или любом ином юридическом лице от имени иностранного лица с целью предоставить иностранному лицу возможность осуществлять предпринимательскую деятельность в обход либо с нарушением положений настоящего Закона, а также иностранное лицо, которое согласилось на совершение указанных действий гражданином Таиланда либо юридическим лицом, не являющимся иностранным лицом по смыслу настоящего Закона, подлежат наказанию в виде: лишения свободы на срок до трёх лет; либо штрафа в размере от 100 000 до 1 000 000 тайских батов; либо одновременно лишения свободы и штрафа. Кроме того, суд обязан, в зависимости от обстоятельств дела, вынести решение: о прекращении оказания помощи или поддержки; о прекращении совместного осуществления предпринимательской деятельности; о прекращении номинального владения акциями либо участия в качестве партнёра. В случае неисполнения судебного решения виновное лицо подлежит дополнительному штрафу от 10 000 до 50 000 тайских батов за каждый день до момента устранения нарушения.
Статья 37. Иностранное лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность с нарушением положений статьи 6, статьи 7 или статьи 8 настоящего Закона, подлежит наказанию в виде: лишения свободы на срок до трёх лет; либо штрафа в размере от 100 000 до 1 000 000 тайских батов; либо одновременно лишения свободы и штрафа. Кроме того, суд обязан, в зависимости от обстоятельств дела, вынести решение: о прекращении осуществления предпринимательской деятельности; о прекращении деятельности предприятия; о прекращении владения акциями; либо о прекращении участия в товариществе. Если виновное лицо не исполнит решение суда, оно подлежит дополнительному штрафу в размере от 10 000 до 50 000 тайских батов за каждый день до полного исполнения судебного решения.
Статья 38. Иностранное лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность с нарушением статьи 14 настоящего Закона либо условий, установленных в соответствии с подпунктом (3) статьи 18, подлежит наказанию в виде штрафа в размере от 100 000 до 1 000 000 тайских батов. Кроме того, за каждый день продолжающегося нарушения налагается дополнительный штраф в размере от 10 000 до 50 000 тайских батов до момента устранения нарушения.
Статья 39. Лицензиат либо обладатель свидетельства, который: не исполняет требования второго или третьего абзацев статьи 21; либо нарушает положения статьи 22, подлежит наказанию в виде штрафа в размере не более 5 000 тайских батов.
Статья 40. Любое лицо, которое: не исполняет письменный запрос или письменный вызов Регистратора либо уполномоченного должностного лица; отказывается предоставить сведения о фактических обстоятельствах; не представляет документы или иные доказательства по требованию Регистратора либо уполномоченного должностного лица; либо не оказывает Регистратору или уполномоченному должностному лицу необходимого содействия при осуществлении ими полномочий в соответствии со статьёй 30, подлежит наказанию в виде штрафа в размере не более 5 000 тайских батов.
Статья 41. Если юридическое лицо совершает правонарушение, предусмотренное статьёй 34, 35, 36 или 37 настоящего Закона, директор, партнёр либо иное лицо, уполномоченное действовать от имени такого юридического лица, которое: знало о совершении данного правонарушения и содействовало его совершению; либо не приняло разумных мер для предотвращения совершения такого правонарушения, подлежит наказанию в виде: лишения свободы на срок до трёх лет; либо штрафа в размере от 100 000 до 1 000 000 тайских батов; либо одновременно лишения свободы и штрафа.
Статья 42. По делам о правонарушениях, предусмотренных статьями 39 и 40 настоящего Закона, Генеральный директор либо уполномоченное им лицо вправе вынести постановление о наложении административного штрафа. Если лицо, привлекаемое к ответственности, уплатит штраф в размере, определённом Генеральным директором либо уполномоченным им лицом, в течение тридцати дней со дня вынесения такого постановления, производство по делу считается окончательно прекращённым.
Статья 43. Все королевские указы, министерские постановления, объявления и распоряжения, действовавшие на день вступления настоящего Закона в силу, продолжают применяться постольку, поскольку они не противоречат положениям настоящего Закона, до вступления в силу соответствующих королевских указов, министерских постановлений, объявлений и распоряжений, изданных во исполнение настоящего Закона.
Статья 44. Иностранные лица, которым до дня вступления настоящего Закона в силу были предоставлены права либо выданы разрешения на осуществление предпринимательской деятельности в соответствии с Объявлением Революционного совета № 281 от 24 ноября 1972 года, сохраняют право на осуществление соответствующей предпринимательской деятельности в дальнейшем в соответствии с условиями и на срок, установленными предоставленными им правами или разрешениями.
Статья 45. Если на день вступления настоящего Закона в силу иностранное лицо уже осуществляло вид предпринимательской деятельности, включённый в приложения к настоящему Закону, но такой вид деятельности не был включён в приложения к Объявлению Революционного совета № 281 от 24 ноября 1972 года, и иностранное лицо намерено продолжить осуществление такой деятельности, оно обязано обратиться к Генеральному директору с уведомлением для получения свидетельства в соответствии с критериями и процедурами, установленными статьёй 11 настоящего Закона. Такое уведомление должно быть подано в течение одного года со дня вступления настоящего Закона в силу.
СТАВКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОШЛИН
1. Пошлина за подачу заявления
(а) Заявление о выдаче лицензии в соответствии со статьёй 7 — 1 000 тайских батов
(б) Заявление о выдаче лицензии в соответствии со статьёй 17 — 2 000 тайских батов
(в) Заявление о выдаче свидетельства в соответствии со статьёй 11 или статьёй 12 — 2 000 тайских батов
2. Пошлина за выдачу лицензии
(а) Лицензия, выдаваемая в соответствии со статьёй 7 — 5 000 тайских батов
(б) Лицензия на осуществление предпринимательской деятельности, предусмотренной Приложением № 2
(1) Для физического лица — 40 000 тайских батов
(2) Для юридического лица — 10 тайских батов за каждую 1 000 тайских батов зарегистрированного капитала, при этом:
• минимальный размер пошлины составляет 40 000 тайских батов;
• максимальный размер пошлины составляет 500 000 тайских батов.
При расчёте пошлины неполная тысяча тайских батов зарегистрированного капитала округляется до полной тысячи тайских батов.
(в) Лицензия на осуществление предпринимательской деятельности, предусмотренной Приложением № 3
(1) Для физического лица — 20 000 тайских батов
(2) Для юридического лица — 5 тайских батов за каждую 1 000 тайских батов зарегистрированного капитала, при этом:
• минимальный размер пошлины составляет 20 000 тайских батов;
• максимальный размер пошлины составляет 250 000 тайских батов.
При расчёте пошлины неполная тысяча тайских батов зарегистрированного капитала округляется до полной тысячи тайских батов.
3. Свидетельство — 20 000 тайских батов
4. Выдача дубликата лицензии или дубликата свидетельства — 5 000 тайских батов
5. Пошлина за подачу апелляционной жалобы
(а) Апелляционная жалоба на решение об отказе в выдаче лицензии в соответствии со статьёй 7 — 1 000 тайских батов
(б) Апелляционная жалоба на решение об отказе в выдаче лицензии в соответствии со статьёй 17 — 2 000 тайских батов
(в) Апелляционная жалоба на решение о приостановлении действия либо аннулировании лицензии или свидетельства в соответствии со статьёй 20 — 2 000 тайских батов
6. Уведомление о прекращении деятельности либо о переносе местонахождения офиса или места осуществления предпринимательской деятельности — 1 000 тайских батов
7. Внесение изменений в регистрационные сведения, лицензию или свидетельство — 1 000 тайских батов
8. Ознакомление с документами либо получение их копий — 200 тайских батов за каждый документ
9. Изготовление копий либо фотокопий документов с удостоверительной надписью — 100 тайских батов за каждую страницу
10. Выдача официальной справки о сведениях, содержащихся в реестре — 100 тайских батов за каждый вопрос
Приложение к Закону о предпринимательской деятельности иностранных лиц B.E. 2542 (1999 год)
Приложение № 1
Виды предпринимательской деятельности, осуществление которых иностранными лицами запрещено по особым основаниям
(1) Издательская деятельность, выпуск газет, а также деятельность радиовещательных и телевизионных станций.
(2) Возделывание риса, полеводство и садоводство.
(3) Животноводство.
(4) Лесозаготовка и переработка древесины, полученной из естественных лесов.
(5) Рыболовство, ограниченное добычей водных биологических ресурсов в территориальных водах Таиланда и в исключительной экономической зоне Королевства Таиланд.
(6) Заготовка тайских лекарственных растений.
(7) Торговля и проведение аукционов тайских предметов старины либо предметов, представляющих историческую ценность для государства.
(8) Изготовление или литьё статуй Будды, а также изготовление монашеских чаш для подаяния.
(9) Торговля земельными участками.
Приложение № 2
Виды предпринимательской деятельности, связанные с безопасностью или национальной безопасностью государства, либо оказывающие влияние на искусство, культуру, традиции, народные ремёсла, природные ресурсы или окружающую среду
Раздел 1. Виды предпринимательской деятельности, связанные с безопасностью или национальной безопасностью государства
1. Производство, реализация и ремонт:
(а) огнестрельного оружия, боеприпасов, пороха и взрывчатых веществ;
(б) составных частей огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ;
(в) вооружения и военной техники, военных судов, воздушных судов и иных военных транспортных средств;
(г) оборудования военного назначения любого вида и его составных частей.
2. Осуществление внутренних перевозок сухопутным, водным и воздушным транспортом, включая деятельность в сфере внутренней гражданской авиации.
Раздел 2. Виды предпринимательской деятельности, оказывающие влияние на искусство, культуру, традиции и народные ремёсла
(1) Торговля антикварными предметами либо произведениями искусства, являющимися произведениями тайского изобразительного искусства или народных ремёсел.
(2) Производство изделий художественной резьбы по дереву.
(3) Шелководство, производство тайского шёлкового волокна, ткачество тайского шёлка либо нанесение традиционных узоров на тайский шёлк.
(4) Производство тайских музыкальных инструментов.
(5) Производство изделий из золота, серебра, чернёного серебра, золота с инкрустацией камнем, а также лаковых изделий.
(6) Производство керамической посуды и гончарных изделий, являющихся частью тайского культурного наследия.
Раздел 3. Виды предпринимательской деятельности, оказывающие влияние на природные ресурсы или окружающую среду
(1) Производство сахара из сахарного тростника.
(2) Производство морской соли, включая производство каменной соли путём выпаривания рассолов.
(3) Добыча каменной соли.
(4) Горнодобывающая деятельность, включая проведение взрывных работ и дробление камня.
(5) Переработка древесины для производства мебели и предметов бытового назначения.
Приложение № 3
Виды предпринимательской деятельности, в которых граждане Таиланда ещё не готовы конкурировать с иностранными лицами
(1) Переработка риса, а также производство муки из риса и полевых сельскохозяйственных культур.
(2) Рыболовство, ограниченное деятельностью по разведению и выращиванию водных животных.
(3) Лесное хозяйство на лесных плантациях.
(4) Производство фанеры, древесного шпона, древесно-стружечных плит и древесноволокнистых плит высокой плотности.
(5) Производство извести.
(6) Оказание бухгалтерских услуг.
(7) Оказание юридических услуг.
(8) Оказание архитектурных услуг.
(9) Оказание инженерных услуг.
(10) Строительная деятельность, за исключением:
(а) строительства объектов, предназначенных для предоставления населению основных коммунальных услуг либо услуг в сфере транспорта, выполнение которых требует применения специального оборудования, машин, технологий или специализированных строительных навыков, при условии, что минимальный размер инвестиций иностранного лица составляет не менее 500 миллионов тайских батов;
(б) иных видов строительной деятельности, предусмотренных министерским постановлением.
(11) Осуществление брокерской или агентской деятельности, за исключением:
(а) брокерской или агентской деятельности по купле-продаже ценных бумаг либо оказанию услуг, связанных с торговлей сельскохозяйственными товарными фьючерсами, финансовыми инструментами или ценными бумагами;
(б) брокерской или агентской деятельности по закупке, продаже либо обеспечению поставок товаров или услуг, необходимых для производства либо оказания услуг предприятиями, входящими в одну группу компаний;
(в) брокерской или агентской деятельности по купле-продаже, закупке, сбыту либо поиску рынков сбыта как на территории Таиланда, так и за его пределами для реализации товаров, произведённых в Таиланде либо импортированных из-за рубежа, если такая деятельность носит характер международной коммерческой деятельности и минимальный размер капитала иностранного лица составляет не менее 100 миллионов тайских батов;
(г) иных видов брокерской или агентской деятельности, предусмотренных министерским постановлением.
(12) Проведение публичных аукционов, за исключением:
(а) аукционов, проводимых в рамках международных торгов, за исключением аукционов по продаже бывших в употреблении вещей, предметов старины, произведений искусства, изделий художественного и народного ремесла Таиланда, а также предметов, представляющих историческую ценность для государства;
(б) иных видов аукционной деятельности, предусмотренных министерским постановлением.
(13) Внутренняя торговля местной сельскохозяйственной продукцией или продуктами её переработки, если такая деятельность не запрещена законом, за исключением торговли сельскохозяйственными товарными фьючерсами на Таиландской бирже сельскохозяйственных фьючерсов без фактической поставки или получения сельскохозяйственной продукции на территории Таиланда.
(14) Розничная торговля товарами любого вида, если совокупный минимальный капитал составляет менее 100 миллионов тайских батов либо минимальный капитал каждого торгового объекта составляет менее 20 миллионов тайских батов.
(15) Оптовая торговля товарами любого вида, если минимальный капитал каждого торгового объекта составляет менее 100 миллионов тайских батов.
(16) Оказание рекламных услуг.
(17) Осуществление гостиничной деятельности, за исключением услуг по управлению гостиницами.
(18) Туристическая деятельность.
(19) Продажа продуктов питания или напитков.
(20) Размножение растений и селекционная деятельность по выведению или улучшению сортов растений.
(21) Оказание иных услуг, за исключением видов услуг, предусмотренных министерским постановлением.
Примечание: Основания для принятия настоящего Закона заключаются в следующем.Объявление Революционного совета № 281 от 24 ноября 1972 года, действовавшее до настоящего времени, применялось на протяжении длительного периода, при этом отдельные его положения перестали соответствовать современным экономическим условиям, инвестиционной политике и международной торговле. В связи с этим возникла необходимость пересмотра указанного законодательства с целью содействия развитию конкурентной среды в сфере предпринимательской деятельности как на внутреннем, так и на международном рынках, что отвечает интересам Королевства Таиланд в целом. Кроме того, принятие нового закона обеспечивает приведение национального законодательства в соответствие с обязательствами Таиланда, вытекающими из международных договоров. По этим причинам был принят настоящий Закон.
Статья 32. При исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим Законом, уполномоченное должностное лицо обязано иметь при себе служебное удостоверение установленного образца, утверждённого министерским постановлением. Такое удостоверение должно предъявляться каждому лицу, в отношении которого осуществляются соответствующие полномочия.
Статья 33. При исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим Законом, члены Комитета, Генеральный директор, Регистратор и уполномоченные должностные лица считаются должностными лицами в смысле Уголовного кодекса Таиланда.
Статья 34. Если иностранное лицо, получившее лицензию либо свидетельство, было подвергнуто: временному приостановлению действия лицензии; аннулированию лицензии; временному приостановлению осуществления предпринимательской деятельности на основании свидетельства, и право на обжалование соответствующего решения утрачено, либо Министр вынес окончательное решение о приостановлении действия или аннулировании лицензии либо о приостановлении осуществления предпринимательской деятельности, но такое иностранное лицо продолжает осуществлять указанную предпринимательскую деятельность, оно подлежит наказанию в виде: лишения свободы на срок до трёх лет; либо штрафа в размере от 100 000 до 1 000 000 тайских батов; либо одновременно лишения свободы и штрафа. Кроме того, за каждый день продолжающегося нарушения налагается дополнительный штраф в размере 10 000 тайских батов до момента прекращения нарушения.
Статья 35. Если иностранное лицо, получившее лицензию на осуществление определённого вида предпринимательской деятельности в соответствии с настоящим Законом: совместно осуществляет предпринимательскую деятельность с другим иностранным лицом, которое не получило разрешение на осуществление такой деятельности в соответствии с настоящим Законом; либо осуществляет предпринимательскую деятельность, принадлежащую совместно с другим иностранным лицом, при этом выдавая её за деятельность, принадлежащую исключительно ему самому, с целью предоставить другому иностранному лицу возможность уклониться от требований настоящего Закона либо нарушить их, такое лицо подлежит наказанию в виде: лишения свободы на срок до трёх лет; либо штрафа в размере от 100 000 до 1 000 000 тайских батов; либо одновременно лишения свободы и штрафа. Кроме того, суд обязан вынести решение о прекращении соответствующей совместной предпринимательской деятельности. Если виновное лицо не исполнит судебное решение, оно подлежит дополнительному штрафу от 10 000 до 50 000 тайских батов за каждый день до полного исполнения судебного решения.
Статья 36. Гражданин Таиланда либо юридическое лицо, которое не является иностранным лицом в смысле настоящего Закона, если оно: оказывает помощь, поддержку либо участвует в предпринимательской деятельности иностранного лица, относящейся к видам деятельности, перечисленным в приложениях к настоящему Закону, при том что такое иностранное лицо не получило разрешения на осуществление соответствующей деятельности; совместно осуществляет предпринимательскую деятельность с иностранным лицом, выдавая такую деятельность за деятельность, принадлежащую исключительно тайскому лицу; номинально владеет акциями либо выступает номинальным партнёром в товариществе, компании с ограниченной ответственностью или любом ином юридическом лице от имени иностранного лица с целью предоставить иностранному лицу возможность осуществлять предпринимательскую деятельность в обход либо с нарушением положений настоящего Закона, а также иностранное лицо, которое согласилось на совершение указанных действий гражданином Таиланда либо юридическим лицом, не являющимся иностранным лицом по смыслу настоящего Закона, подлежат наказанию в виде: лишения свободы на срок до трёх лет; либо штрафа в размере от 100 000 до 1 000 000 тайских батов; либо одновременно лишения свободы и штрафа. Кроме того, суд обязан, в зависимости от обстоятельств дела, вынести решение: о прекращении оказания помощи или поддержки; о прекращении совместного осуществления предпринимательской деятельности; о прекращении номинального владения акциями либо участия в качестве партнёра. В случае неисполнения судебного решения виновное лицо подлежит дополнительному штрафу от 10 000 до 50 000 тайских батов за каждый день до момента устранения нарушения.
Статья 37. Иностранное лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность с нарушением положений статьи 6, статьи 7 или статьи 8 настоящего Закона, подлежит наказанию в виде: лишения свободы на срок до трёх лет; либо штрафа в размере от 100 000 до 1 000 000 тайских батов; либо одновременно лишения свободы и штрафа. Кроме того, суд обязан, в зависимости от обстоятельств дела, вынести решение: о прекращении осуществления предпринимательской деятельности; о прекращении деятельности предприятия; о прекращении владения акциями; либо о прекращении участия в товариществе. Если виновное лицо не исполнит решение суда, оно подлежит дополнительному штрафу в размере от 10 000 до 50 000 тайских батов за каждый день до полного исполнения судебного решения.
Статья 38. Иностранное лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность с нарушением статьи 14 настоящего Закона либо условий, установленных в соответствии с подпунктом (3) статьи 18, подлежит наказанию в виде штрафа в размере от 100 000 до 1 000 000 тайских батов. Кроме того, за каждый день продолжающегося нарушения налагается дополнительный штраф в размере от 10 000 до 50 000 тайских батов до момента устранения нарушения.
Статья 39. Лицензиат либо обладатель свидетельства, который: не исполняет требования второго или третьего абзацев статьи 21; либо нарушает положения статьи 22, подлежит наказанию в виде штрафа в размере не более 5 000 тайских батов.
Статья 40. Любое лицо, которое: не исполняет письменный запрос или письменный вызов Регистратора либо уполномоченного должностного лица; отказывается предоставить сведения о фактических обстоятельствах; не представляет документы или иные доказательства по требованию Регистратора либо уполномоченного должностного лица; либо не оказывает Регистратору или уполномоченному должностному лицу необходимого содействия при осуществлении ими полномочий в соответствии со статьёй 30, подлежит наказанию в виде штрафа в размере не более 5 000 тайских батов.
Статья 41. Если юридическое лицо совершает правонарушение, предусмотренное статьёй 34, 35, 36 или 37 настоящего Закона, директор, партнёр либо иное лицо, уполномоченное действовать от имени такого юридического лица, которое: знало о совершении данного правонарушения и содействовало его совершению; либо не приняло разумных мер для предотвращения совершения такого правонарушения, подлежит наказанию в виде: лишения свободы на срок до трёх лет; либо штрафа в размере от 100 000 до 1 000 000 тайских батов; либо одновременно лишения свободы и штрафа.
Статья 42. По делам о правонарушениях, предусмотренных статьями 39 и 40 настоящего Закона, Генеральный директор либо уполномоченное им лицо вправе вынести постановление о наложении административного штрафа. Если лицо, привлекаемое к ответственности, уплатит штраф в размере, определённом Генеральным директором либо уполномоченным им лицом, в течение тридцати дней со дня вынесения такого постановления, производство по делу считается окончательно прекращённым.
Статья 43. Все королевские указы, министерские постановления, объявления и распоряжения, действовавшие на день вступления настоящего Закона в силу, продолжают применяться постольку, поскольку они не противоречат положениям настоящего Закона, до вступления в силу соответствующих королевских указов, министерских постановлений, объявлений и распоряжений, изданных во исполнение настоящего Закона.
Статья 44. Иностранные лица, которым до дня вступления настоящего Закона в силу были предоставлены права либо выданы разрешения на осуществление предпринимательской деятельности в соответствии с Объявлением Революционного совета № 281 от 24 ноября 1972 года, сохраняют право на осуществление соответствующей предпринимательской деятельности в дальнейшем в соответствии с условиями и на срок, установленными предоставленными им правами или разрешениями.
Статья 45. Если на день вступления настоящего Закона в силу иностранное лицо уже осуществляло вид предпринимательской деятельности, включённый в приложения к настоящему Закону, но такой вид деятельности не был включён в приложения к Объявлению Революционного совета № 281 от 24 ноября 1972 года, и иностранное лицо намерено продолжить осуществление такой деятельности, оно обязано обратиться к Генеральному директору с уведомлением для получения свидетельства в соответствии с критериями и процедурами, установленными статьёй 11 настоящего Закона. Такое уведомление должно быть подано в течение одного года со дня вступления настоящего Закона в силу.
СТАВКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОШЛИН
1. Пошлина за подачу заявления
(а) Заявление о выдаче лицензии в соответствии со статьёй 7 — 1 000 тайских батов
(б) Заявление о выдаче лицензии в соответствии со статьёй 17 — 2 000 тайских батов
(в) Заявление о выдаче свидетельства в соответствии со статьёй 11 или статьёй 12 — 2 000 тайских батов
2. Пошлина за выдачу лицензии
(а) Лицензия, выдаваемая в соответствии со статьёй 7 — 5 000 тайских батов
(б) Лицензия на осуществление предпринимательской деятельности, предусмотренной Приложением № 2
(1) Для физического лица — 40 000 тайских батов
(2) Для юридического лица — 10 тайских батов за каждую 1 000 тайских батов зарегистрированного капитала, при этом:
• минимальный размер пошлины составляет 40 000 тайских батов;
• максимальный размер пошлины составляет 500 000 тайских батов.
При расчёте пошлины неполная тысяча тайских батов зарегистрированного капитала округляется до полной тысячи тайских батов.
(в) Лицензия на осуществление предпринимательской деятельности, предусмотренной Приложением № 3
(1) Для физического лица — 20 000 тайских батов
(2) Для юридического лица — 5 тайских батов за каждую 1 000 тайских батов зарегистрированного капитала, при этом:
• минимальный размер пошлины составляет 20 000 тайских батов;
• максимальный размер пошлины составляет 250 000 тайских батов.
При расчёте пошлины неполная тысяча тайских батов зарегистрированного капитала округляется до полной тысячи тайских батов.
3. Свидетельство — 20 000 тайских батов
4. Выдача дубликата лицензии или дубликата свидетельства — 5 000 тайских батов
5. Пошлина за подачу апелляционной жалобы
(а) Апелляционная жалоба на решение об отказе в выдаче лицензии в соответствии со статьёй 7 — 1 000 тайских батов
(б) Апелляционная жалоба на решение об отказе в выдаче лицензии в соответствии со статьёй 17 — 2 000 тайских батов
(в) Апелляционная жалоба на решение о приостановлении действия либо аннулировании лицензии или свидетельства в соответствии со статьёй 20 — 2 000 тайских батов
6. Уведомление о прекращении деятельности либо о переносе местонахождения офиса или места осуществления предпринимательской деятельности — 1 000 тайских батов
7. Внесение изменений в регистрационные сведения, лицензию или свидетельство — 1 000 тайских батов
8. Ознакомление с документами либо получение их копий — 200 тайских батов за каждый документ
9. Изготовление копий либо фотокопий документов с удостоверительной надписью — 100 тайских батов за каждую страницу
10. Выдача официальной справки о сведениях, содержащихся в реестре — 100 тайских батов за каждый вопрос
Приложение к Закону о предпринимательской деятельности иностранных лиц B.E. 2542 (1999 год)
Приложение № 1
Виды предпринимательской деятельности, осуществление которых иностранными лицами запрещено по особым основаниям
(1) Издательская деятельность, выпуск газет, а также деятельность радиовещательных и телевизионных станций.
(2) Возделывание риса, полеводство и садоводство.
(3) Животноводство.
(4) Лесозаготовка и переработка древесины, полученной из естественных лесов.
(5) Рыболовство, ограниченное добычей водных биологических ресурсов в территориальных водах Таиланда и в исключительной экономической зоне Королевства Таиланд.
(6) Заготовка тайских лекарственных растений.
(7) Торговля и проведение аукционов тайских предметов старины либо предметов, представляющих историческую ценность для государства.
(8) Изготовление или литьё статуй Будды, а также изготовление монашеских чаш для подаяния.
(9) Торговля земельными участками.
Приложение № 2
Виды предпринимательской деятельности, связанные с безопасностью или национальной безопасностью государства, либо оказывающие влияние на искусство, культуру, традиции, народные ремёсла, природные ресурсы или окружающую среду
Раздел 1. Виды предпринимательской деятельности, связанные с безопасностью или национальной безопасностью государства
1. Производство, реализация и ремонт:
(а) огнестрельного оружия, боеприпасов, пороха и взрывчатых веществ;
(б) составных частей огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ;
(в) вооружения и военной техники, военных судов, воздушных судов и иных военных транспортных средств;
(г) оборудования военного назначения любого вида и его составных частей.
2. Осуществление внутренних перевозок сухопутным, водным и воздушным транспортом, включая деятельность в сфере внутренней гражданской авиации.
Раздел 2. Виды предпринимательской деятельности, оказывающие влияние на искусство, культуру, традиции и народные ремёсла
(1) Торговля антикварными предметами либо произведениями искусства, являющимися произведениями тайского изобразительного искусства или народных ремёсел.
(2) Производство изделий художественной резьбы по дереву.
(3) Шелководство, производство тайского шёлкового волокна, ткачество тайского шёлка либо нанесение традиционных узоров на тайский шёлк.
(4) Производство тайских музыкальных инструментов.
(5) Производство изделий из золота, серебра, чернёного серебра, золота с инкрустацией камнем, а также лаковых изделий.
(6) Производство керамической посуды и гончарных изделий, являющихся частью тайского культурного наследия.
Раздел 3. Виды предпринимательской деятельности, оказывающие влияние на природные ресурсы или окружающую среду
(1) Производство сахара из сахарного тростника.
(2) Производство морской соли, включая производство каменной соли путём выпаривания рассолов.
(3) Добыча каменной соли.
(4) Горнодобывающая деятельность, включая проведение взрывных работ и дробление камня.
(5) Переработка древесины для производства мебели и предметов бытового назначения.
Приложение № 3
Виды предпринимательской деятельности, в которых граждане Таиланда ещё не готовы конкурировать с иностранными лицами
(1) Переработка риса, а также производство муки из риса и полевых сельскохозяйственных культур.
(2) Рыболовство, ограниченное деятельностью по разведению и выращиванию водных животных.
(3) Лесное хозяйство на лесных плантациях.
(4) Производство фанеры, древесного шпона, древесно-стружечных плит и древесноволокнистых плит высокой плотности.
(5) Производство извести.
(6) Оказание бухгалтерских услуг.
(7) Оказание юридических услуг.
(8) Оказание архитектурных услуг.
(9) Оказание инженерных услуг.
(10) Строительная деятельность, за исключением:
(а) строительства объектов, предназначенных для предоставления населению основных коммунальных услуг либо услуг в сфере транспорта, выполнение которых требует применения специального оборудования, машин, технологий или специализированных строительных навыков, при условии, что минимальный размер инвестиций иностранного лица составляет не менее 500 миллионов тайских батов;
(б) иных видов строительной деятельности, предусмотренных министерским постановлением.
(11) Осуществление брокерской или агентской деятельности, за исключением:
(а) брокерской или агентской деятельности по купле-продаже ценных бумаг либо оказанию услуг, связанных с торговлей сельскохозяйственными товарными фьючерсами, финансовыми инструментами или ценными бумагами;
(б) брокерской или агентской деятельности по закупке, продаже либо обеспечению поставок товаров или услуг, необходимых для производства либо оказания услуг предприятиями, входящими в одну группу компаний;
(в) брокерской или агентской деятельности по купле-продаже, закупке, сбыту либо поиску рынков сбыта как на территории Таиланда, так и за его пределами для реализации товаров, произведённых в Таиланде либо импортированных из-за рубежа, если такая деятельность носит характер международной коммерческой деятельности и минимальный размер капитала иностранного лица составляет не менее 100 миллионов тайских батов;
(г) иных видов брокерской или агентской деятельности, предусмотренных министерским постановлением.
(12) Проведение публичных аукционов, за исключением:
(а) аукционов, проводимых в рамках международных торгов, за исключением аукционов по продаже бывших в употреблении вещей, предметов старины, произведений искусства, изделий художественного и народного ремесла Таиланда, а также предметов, представляющих историческую ценность для государства;
(б) иных видов аукционной деятельности, предусмотренных министерским постановлением.
(13) Внутренняя торговля местной сельскохозяйственной продукцией или продуктами её переработки, если такая деятельность не запрещена законом, за исключением торговли сельскохозяйственными товарными фьючерсами на Таиландской бирже сельскохозяйственных фьючерсов без фактической поставки или получения сельскохозяйственной продукции на территории Таиланда.
(14) Розничная торговля товарами любого вида, если совокупный минимальный капитал составляет менее 100 миллионов тайских батов либо минимальный капитал каждого торгового объекта составляет менее 20 миллионов тайских батов.
(15) Оптовая торговля товарами любого вида, если минимальный капитал каждого торгового объекта составляет менее 100 миллионов тайских батов.
(16) Оказание рекламных услуг.
(17) Осуществление гостиничной деятельности, за исключением услуг по управлению гостиницами.
(18) Туристическая деятельность.
(19) Продажа продуктов питания или напитков.
(20) Размножение растений и селекционная деятельность по выведению или улучшению сортов растений.
(21) Оказание иных услуг, за исключением видов услуг, предусмотренных министерским постановлением.
Примечание: Основания для принятия настоящего Закона заключаются в следующем.Объявление Революционного совета № 281 от 24 ноября 1972 года, действовавшее до настоящего времени, применялось на протяжении длительного периода, при этом отдельные его положения перестали соответствовать современным экономическим условиям, инвестиционной политике и международной торговле. В связи с этим возникла необходимость пересмотра указанного законодательства с целью содействия развитию конкурентной среды в сфере предпринимательской деятельности как на внутреннем, так и на международном рынках, что отвечает интересам Королевства Таиланд в целом. Кроме того, принятие нового закона обеспечивает приведение национального законодательства в соответствие с обязательствами Таиланда, вытекающими из международных договоров. По этим причинам был принят настоящий Закон.